企業安全文化建設

課程時間：8學時

課程大綱:

第一章安全文化建設的基本概念

第一節安全文化

一、安全文化的提出

1.切爾諾貝利核電站事故影響究竟有多大？

800年：專家稱消除切爾諾貝利核泄事故漏后遺癥需800年；

9.3萬人：切爾諾貝利核電站事故造成致癌死亡人數約為9.3萬人左右；

27萬人：27萬人因切爾諾貝利核泄漏事故患上癌癥；

34萬人：立即疏散了11萬人，隨后數年又從污染嚴重地區搬遷了23萬人；

20億人：全球共有20億人口受切爾諾貝利事故影響。

2.chernoby核電站事故給了人類什么啟示？

科學技術的發展與安全技術的制約性、安全管理的有效性；還有什么需要考慮和重視？

主要原因：有人做了不該做的事,有人沒做該做的事!

事故教訓：先進技術、嚴格的管理不能避免事故的發生！

經驗啟示：對于人，必須上升到安全文化管控才有效！

1986年，iaea（國際原子能機構）和oecd（經濟合作發展組織）核能機構在對chernobyl事故調查后認為，“薄弱的安全文化”是導致此次災難的一個重要因素。自此以后，安全文化在其他主要事故調查和系統失效分析中被討論和采用。

1988.7.6在英國北海的西方石油公司爆炸167人死亡—考慮到文化因素。

二、安全文化定義

國際原子能組織的定義：安全文化存在于單位和個人中的種種特征和態度的總和。它建立一種超出一切之上的觀念，即核電廠的安全由于其重要性而保證得到應有的重視。

英國的定義：一個單位的安全文化是個人和集體的價值觀、態度、認知、能力和行為方式的綜合產物。它確定了在健康和安全管理上的承諾、工作作風和精通程度。

我國的定義：被企業組織的員工群體所共享的安全價值觀、態度、道德和行為規范組成的統一體。

三、安全文化建設

企業安全文化是通過對人的安全價值觀、安全態度、安全道德和安全行為準則等內心因素的強化，形成“我要安全”的個人意愿和“我們要安全”的安全文化?！饔糜谌说木駥用娴?/p>

企業安全文化建設：通過綜合的組織管理等手段，利用正向行為激勵機制和群體安全范圍等手段，改變行為習慣，習慣成自然，使企業的安全文化不斷進步和發展的過程?！饔糜谌说奈镔|層面的

1.企業安全文化建設是一種管理過程，這個過程要應用到各種管理手段，屬于安全管理的范疇，是安全管理的一種形態。

2.企業安全文化建設，表達的是對安全文化的推進、發展、提高、進步等含義，是一種在原有基礎上向前進一步的狀態。

3.企業安全文化建設體現的是“四全”管理原則。全員、全面、全過程、全方位。

4.企業安全文化建設只有起點，沒有終點；不能跨越式發展，只能循序漸進持續改善。

第二節安全文化建設基本概念

毛澤東：“沒有文化的軍隊是愚蠢的軍隊，而愚蠢的軍隊是不能戰勝敵人的?！?/p>

一、安全文化建設的意義

1.不安全行為的背后是不安全的文化

核心管理及案例：員工工傷居高不下為那般？某公司2013年—2017年員工基數9255人，工傷數228人次。

2.安全文化是實現本質安全的源動力

核心觀點及案例：管理和技術是企業進步的兩只輪子，文化是驅動軸。再嚴格的管理、再先進的技術也不能保證不出事，安全管理說到底是對人的管理，對人的管理必須上升到文化管控才能有效。

3.優秀的安全文化是企業核心競爭力

核心觀點及案例：尊重規律、敬畏客戶和凝聚員工是企業核心價值觀的基本要素，安全的發展是基本規律。

二、安全文化建設的核心

1.安全價值觀：是人（個人和集體）處理安全問題時總看法?；卮稹鞍踩珜ξ抑匾獑帷?/p>

2.安全態度：員工（個人）對各種安全問題所產生的內在反應傾向。明確“我要安全”的安全意識。

3.安全道德：在涉及他人安全利益是衡量人的行為正當與否的觀念標準。形成“安全不是個人的事”的共識。

4.安全行為規范：人們在企業生產活動中為保證安全和健康所應該具有的行為舉止要求和標準?！白尠踩蔀榱晳T”。

三、安全文化建設的關鍵

1.員工的普遍參與

2.豐富安全知識存量

3.要有一定的儀式感

第三節安全文化建設結構、發展階段和基本要求

一、安全文化建設結構

二、安全文化建設發展階段

三、安全文化建設基本要求

（一）重視內外部環境

1.每一個企業所面臨的文化環境都是獨特的，應充分考慮其內外部文化特征。

2.其復雜性、動態性、全面性和艱巨性決定是系統工程。

（二）認清基本過程

1.安全價值觀決定了安全態度的狀態，安全態度決定安全行為。

2.建立有效引導全體員工安全態度和行為的機制。

（三）通過全員參與

1.參與是最好的激勵。

2.員工的每一項建議都有價值。

3.現場問題要在第一時間被發現。

（四）實現持續進步

1.實現在法律和政府監管之上的安全自我約束。

2.實現企業生產水平持續進步。

第二章安全文化建設基本內容

第一節安全文化基本內容

一、安全文化建設基本要素

由《企業安全文化建設導則》(aq/t9004)所確定的安全文化建設模式，其中有8個一級要素：安全承諾、行為規范與程序、安全行為激勵、信息傳播與溝通、自主學習與改進、安全事務參與、審核、評估。

二、安全文化建設基本內容

安全承諾系統、安全行為規范系統、安全行為觀測系統、安全行為激勵系統、安全文化活動系統、安全信息傳播溝通系統等六大系統。

三、東風日產“安全車”安全文化系統簡介

第二節安全文化建設基本術語

1.安全承諾：由企業公開做出的、代表了全體員工在關注安全和追求安全績效方面所具有的穩定意愿及實踐行動的明確表示。

2.安全績效：基于組織的安全承諾和行為規范，與組織安全文化建設有關的組織管理手段的可測量結果。

3.安全價值觀：被企業的員工群體所共享的、對安全問題的意義和重要性的總評價和總看法。

4.安全愿景：用簡潔明了的語言所描述的企業在安全問題上未來若干年要實現的志愿和前景。

5.安全使命：為實現企業的安全愿景而必須完成的核心任務

6.安全目標：為實現企業的安全使命而確定的安全績效標準，該標準決定了必須采取的行動計劃

7.安全缺陷：可被識別和改進的、對組織和個人追求卓越安全績效造成阻礙的不完善之處

8.不符合：任何與工作標準、慣例、程序、法規、管理體系等的偏差，其結果能夠直接或間接導致傷害或疾病、財產損失、工作環境破壞等。

9.保守決策：從多個備選行動方案中選取傷害風險為最小的方案過程。

第三節企業安全文化建設評價

一、《全國安全文化建設示范企業評價標準》（修訂版）

1.安全承諾2.安全制度3.安全環境4.安全行為5.學習培訓

6.激勵制度7.安全參與8.職業健康9.持續改進10.獎勵項

二、《企業安全文化建設評價準則》aqt9005-2008

1.一級指標：基礎特征

2.基礎特征的二級指標

企業狀態特征企業文化特征企業形象特征企業員工特征

企業技術特征監管環境經營環境文化環境

3.企業文化特征的三級指標

開發性、凝聚力、溝通交流、學習氛圍、行為規范

第三章企業安全文化建設的基本方法

第一節安全承諾系統

一、什么是安全承諾

1.安全承諾：（安全承諾=安全價值觀+安全愿景+安全使命+安全目標）

2.企業安全承諾：由企業公開做出的、代表了全體員工在關注安全和追求安全績效方面所具有的穩定意愿及實踐行動的明確表示，是全體員工共享的“我要安全”的意愿和追求的具體體現，具有“說到必須做到”的自我約束力。

3.個人安全承諾：將企業的安全承諾承接到自己的崗位工作和身邊事情里。

二、安全承諾的基本特性、功能與作用

（一）安全承諾的科學性、特色性、時代性和實踐性集中表現在全員參與。

1.科學性：通過安全價值觀、安全愿景、安全使命、安全目標的制定，揭示企業安全生產規律，明確企業安全生產的愿景和目標，奠定企業安全生產的思想基礎

2.特色性：企業安全承諾是企業員工智慧的聚合，匯聚著企業歷史特色和專業特征，展示企業對安全的思考、定位、追求和實踐，是企業安全發展的核心要素。

3.時代性：企業安全承諾的內容是企業在不同的發展階段，與時代緊密結合的產物，安全承諾要順應時代發展，也要有一定的前瞻性。

4.實踐性：企業安全承諾是理論與實踐、思想與行動結合、當前安全發展階段與戰略目標相結合的產物，應該具有強烈的可執行的現場特征。

（二）安全承諾三聚功能

聚心：具有凝聚人心的作用；聚力：具有凝聚全員力量的功能

聚標：具有匯聚規范標準的功能作用

（三）安全承諾指引作用

1.用安全承諾引領員工的安全思想。

2.用安全承諾引領員工的安全行為。

3.用安全承諾引領企業安全規范的建立健全。

4.用安全承諾引領企業安全硬件系統的建立。

三、安全承諾的傳播

安全承諾的傳播要堅持從群眾中來、到群眾中去的根本工作方法。

從群眾中來：安全承諾是全員共同智慧的產物。

到群眾中去：要將安全承諾傳播到每個員工的心里。

1.傳播范圍

空間：內部空間-生產經營場所；外部空間-社會上其他場所

人員：內部人員-企業員工；外部人員-承包商、供應商、客戶

2.傳播方式

安全承諾宣傳畫、企業安全文化視頻短片、廠區宣傳標語、知識競賽與考試、社會上的廣告宣傳、電視媒體等，將安全承諾在企業內外可視化。

3.傳播頻次

指安全承諾宣傳的時間安排與空間的分布。

4.傳播效果

安全承諾的傳播方式和傳播頻度決定傳播效果，要變灌輸式的傳播方式為參與式的傳播方式，將安全承諾擬人化、形象化。

四、安全承諾案例

1.三星五大管理理念：人才第一最高志向引領變革正道經營合作共贏

2.陜西延長石油榆能化安全承諾系統

（1）安全價值觀：10000-1=0

安全不能有萬分之一的僥幸；付出一萬倍的努力，追求萬無一失的結果。

（2）安全理念：安全第一預防為主全員參與綜合治理

改善環境保護健康以人為本持續改進

安全第一：堅持利潤、產量、進度、成本必須讓位于安全。

預防為主：以人為本，堅守安全承諾，落實基于風險的安全管理。

專業支撐：堅持管專業必須管安全、管生產經營必須管安全。

固本強基：抓基礎、抓基層、抓基本功、抓細節、抓持久，實現本質安全管理。

（3）安全愿景：建設本質安全企業探索最佳安全實踐

釋義：對應公司戰略目標“創建’國內一流、世界知名’現代能源化工企業”

（4）安全使命：安全匯聚力量安全延長價值

安全使命與企業使命相對應，關鍵詞：匯聚延長

釋義：安全匯聚力量是指重視安全的公司受人尊重，會有更多的追隨者，客戶會更多的選擇我們公司的產品。

安全管理提升員工素養是指，在榆能化工作的過程是成長的過程，是員工價值的提升，安全習慣的養成是員工幸福美滿生活的保障，是為員工負責一輩子。

（5）安全目標：人員行為規范管理科學高效風險全面在控安全實現“三零”

3.杜邦公司安全承諾系統

杜邦的天條：1818年當時杜邦100多名員工中有40多位員工在一次事故中死亡或受到傷害。之后，杜邦公司規定：未經高階管理親自操作前任何員工不得進入新廠和再建廠區.——e.i.dupont

第二節安全行為規范系統

一、安全行為規范的定義與層級

1.安全行為規范：指人們在生產實踐活動中所應遵循的安全規則或安全準則的總稱。

企業內部的行為規范是企業安全承諾的具體體現和安全文化建設的基礎要求。企業應確保擁有能夠達到和維持安全績效的管理系統，建立清晰界定的組織結構和安全職責體系，有效控制全體員工的行為。

安全文化建設的過程就是讓安全行為規范和程序成為員工內化的行為準則。

2.安全行為規范包括組織外部和內部的安全法律法規、責任制度、規章制度、操作規程和組織紀律。

企業外部：

安全法律法規：《安全生產法》

?；钒踩m用性法律法規標準清單

國務院行政法規：

《安全生產許可證條例》

《危險化學品安全管理條例》

部門規章：安監總局令第84號

《油氣罐區防火防爆十條規定》

國家行業標準：（強制性條款）

《危險化學品事故應急救援指揮導則》

《石油化工企業設計防火規范》

企業內部：

《安全行為引導》

《安全管理手冊》

《安全生產責任制》

《安全規章制度》

《安全操作規程》

二、操作規程與安全責任制

1.操作規程的管理

（1）生產、技術管理部門

——對操作規程和開停工方案的有效性負責。

（2）員工

——對崗位操作規程和制度的執行負責。

（3）企業應建立書面的操作規程，明確裝置、設備的操作步驟、工藝控制參數、正常操作范圍和異常操作限值，經審核、批準后發布實施。

（4）崗位操作應嚴格執行操作規程，企業應每月對操作規程的執行情況進行檢查。

2.安全責任

安全源于責任；誰的業務誰負責，誰的屬地誰負責，誰的崗位誰負責；所有事故都可以追溯到管理原因；盡職免責、失職追責。

（1）安全主體責任：誰的業務誰負責，誰的屬地誰負責

（2）安全風險辨識:誰的業務誰負責、誰的屬地誰負責

（3）變更控制：誰主管誰負責、誰變更誰負責、誰審批誰負責

（4）事故問責:誰主管誰負責、管業務必須管安全，失職追責、盡職免責

（5）作業安全分析:誰安排誰負責、誰作業誰負責

（6）采購安全控制:誰采購誰負責、誰驗收誰負責

（7）建造與安裝安全控制:誰安裝誰負責、誰驗收誰負責

（8）承包商安全資質審查:誰選用誰負責。

（9）整改與跟蹤:重復性問題要進行問責和處罰。

三、案例《chj公司員工安全行為規范》

1.通用安全行為規范

2.生產操作安全行為規范

3.特殊作業安全行為規范

4.安全行為負面清單

（1）十大不可違背條例

（2）領導干部安全行為負面清單

（3）生產操作方面安全行為負面清單

（4）施工作業方面安全行為負面清單

（5）勞保著裝方面安全行為負面清單

（6）應急處置方面安全行為負面清單

（7）非生產過程安全行為負面清單

（8）辦公室安全行為負面清單

第三節安全行為觀測系統

一、安全行為管理的基本概念

1.國際上安全管理大約分為三類：安全管理系統、基于行為安全的管理活動、政府或非官方確定的為企業所接受的安全策略。

安全管理系統：殼牌公司hse健康安全環境管理系統；?？松梨趒ims完整性運作管理系統；通用電氣she安全健康環境管理模式；?？松偷朗蟬qas安全質量評定體系；挪威船級社國際安全評級系統isrs;中國石化hsse管理體系。

政府或非官方確定的為企業所接受的安全策略：日本勞動協會5s運動；英13國際組織制定ohsas18001體系；國際勞工組織oshms系統；南非nosa安全五星管理評價系統；各國職業安全管理機構制定的規章。

基于行為安全的管理活動：杜邦公司stop安全培訓觀察計劃；住友公司kyt傷害預知預警活動；拜耳公司bo行為觀察活動；道氏公司bbp基于行為的績效活動；豐田公司防呆法和零事故六程序；巴斯夫公司aha審計幫助行動。

2.行為安全管理的重要性

殼牌研究表明，90%的安全事故與工作時的違章有關，而70%的死亡事故發生時都有同事在場。為此，殼牌不僅要求全體員工遵守制度，而且賦予他們權力——積極干預他人的不安全行為，這種干預完全不受職級限制。

《中石化安全管理手冊》理念5：任何人有權拒絕不安全的工作、任何人有權糾正不安全行為。

美國杜邦公司自上世紀80年代在公司內部推行安全觀察項目，18個月內將工傷事故率降低了75%，這種方法在國外跨國公司也得到了廣泛的應用。

二、杜邦公司安全訓練觀察劃（stop）

1.stop是以行動為中心的觀察程序。通過觀察和交流，立即糾正不安全行為，表揚安全行為，營造安全的作業環境和方法，達到事故和傷害預防的目的。

stop不是一種檢查，是一種管理者和員工一起的深度剖析安全行為是否正確，是由員工參與的管理活動。

stop管理實現了管理人員進行的集中式、權威式、警察式的hse安全檢查→管理者和員工之間建立一種請教咨詢、互動式的平等、雙向溝通機制

強調領導的正向激勵作用、強調雙向溝通可增強執行力、強調員工行為的關鍵作用、強調員工與領導的平等地位。

2.stop的作用

（1）大幅度減少傷害及意外事件

（2）通過這種實質性教育，加深對安全規定的理解，傳達管理層對安全的承諾

（3）降低事故賠償或損失成本，提高員工的安全意識

（4）通過現場交流可以挖掘員工在安全管理上的好做法

（5）增進員工和管理者之間感情，形成相互信賴、信任的關系

3.stop強調的主要觀點：

第一，不安全行為導致傷害，幾乎所有的不安全狀態都可以追溯到不安全行為上；

第二，安全責任由一線管理者負責；

第三，管理者的安全標準決定安全成果。

第四，沉默就是承認；

第五，行為代表態度；

第六，有了作業者的理解，才能增強動力；

第七，所有事故都是可以避免的，安全是每一個人的責任；

第八，stop安全觀察程序是非懲罰性的。

4.stop安全觀察循環周：決定→停止→觀察→行為→報告

決定—要注意員工如何遵守程序，準備做一次安全觀察

停止—停止你手中的其它工作，在距員工較近的地點止步；

觀察—按照stop卡所列觀察內容和順序，觀察員工是如何工作，并特別注

意是否存在不安全行為；

溝通（行動）—與被觀察者進行面對面交流，堅持非責備原則，特別注意他們是否知道并了解工作程序和操作規程；

報告—利用安全觀察卡來完成報告。

5.stop卡的運用技巧

（1）不要當著被觀察人寫觀察報告（stop卡），不要把被觀察人的名字寫在報告里，因為你的目的是糾正不安全行為、鼓勵安全行為，而不是記錄下你觀察的人；

（2）不要讓員工感覺到觀察卡意味著要找他們的麻煩，要讓他們知道卡中不會出現他們的名字，觀察的目的是讓員工安全地工作。

（3）與員工交流要做到：提出問題并聆聽回答；采取詢問的態度；先贊揚，后討論不安全行為；了解他們的想法及自身角色和責任的認知；了解自身原因之外的原因產生不安全行為。

三、案例

案例1：燕山石化公司生產過程中“人的不安全行為”分析統計表

案例2：直接作業環節典型違章圖例

案例3：直接作業環節典型違章60條

第四節安全行為激勵系統

一、安全行為激勵重點內容

1.企業在審查和評估自身安全績效時，除使用事故發生率等消極指標外，還應使用旨在對安全績效給予直接認可的積極指標。

2.員工應該受到鼓勵，在任何時間和地點，挑戰所遇到的潛在不安全實踐，并識別所存在的安全缺陷。對員工所識別的安全缺陷，企業應給予及時處理和反饋。

3.企業宜建立員工安全績效評估系統，應建立將安全績效與工作業績相結合的獎勵制度。

審慎對待員工的差錯，應避免過多關注錯誤本身，而應以吸取經驗教訓為目的。應仔細權衡懲罰措施，避免因處罰而導致員工隱瞞錯誤。

4.企業宜在組織內部樹立安全榜樣或典范，發揮安全行為和安全態度的示范作用。

二、熱爐法則在安全管理中的應用

三、案例：

案例1：殼牌公司十二條救命法則

案例2：杜邦公司安全績效指數

杜邦公司安全績效指數：將安全觀察的經過轉換為安全績效指數（safetyperformanceindex,spi),將此結果作成展板，豎立在工廠大門口——讓雇員一進入工廠大門就能看到自己的安全表現。

把雇員的不安全行為（unsafeact,ua),不安全狀況（unsafecondition,uc)依其嚴重程度加以量化，（uc是ua的結果，主管也必須追究并找到造成uc的人并與其溝通面談，面談的目的是為告知他的錯誤，而不是指責他，要教導他正確的做法，以提升雇員的安全知識與觀念——有效方法。

比如；輕微的1/3分，中度的1分。嚴重的3分。分別乘以觀察到的ua/uc的數目，即得總分數再除以當月觀察人數以求得不安全績效指標。

安全績效指數是以100減去不安全績效指數：spi=100-不安全績效指數

例：本月總共觀察283人次的結果如下：

1/3分×3人次=1分；1分×5人次=5分；3分×2人次=6分；共計12分

不安全指數（12÷283）×100=4.24；安全指數=100-不安全指數=100-4.24=95.76

第五節安全文化活動系統

一、安全活動

1.旨在提升員工安全意識的活動；確保員工第一反應是正確的

2.旨在提升員工安全技能的活動；確保員工第一次就把事情做對

3.旨在提升員工安全知識的活動，確保員工第一時間發現問題

二、班組安全活動

強調以班組長為核心的日常無準備應急演練

三、安全文化活動

1.人文素養決定安全

2.工作質量=安全

3.案例：某企業“安全健康貼花”

全體員工在一個月內無違章、我傷害、無事故就能獲得該崗位的全額貼花。

按崗位危險性最低、最高，分別獲得每月獎勵300張、700張“安全健康貼花”。對發現問題、隱患，及時避免事故的獎勵5-2500個貼花/次。該礦實施該制度后事故損失減少1/10,實施12年了。（全員參與、家屬參與）

第六節安全信息傳播溝通系統

一、安全信息傳播溝通重點內容

1.企業應建立安全信息傳播系統，綜合利用各種傳播途徑和方式，提高傳播效果。

2.企業應優化安全信息的傳播內容，將組織內部有關安全的經驗、實踐和概念作為傳播內容的組成部分。

3.企業應就安全事項建立良好的溝通程序，確保企業與政府監管機構和相關方、各級管理者與員工、員工相互之間的溝通。溝通應滿足：

——確認有關安全事項的信息已經發送，并被接受方所接收和理解；

——涉及安全事件的溝通信息應真實、開放；

——每個員工都應認識到溝通對安全的重要性，從他人處獲取信息和向他人傳遞信息。

二、企業文化可視化、管理過程可視化

三、案例：

1.j.r東日本鐵路公司事故展覽館

2.通過電子告示牌顯示安全生產的天數

3.施工現場問題曝光欄檢查

第七節安全事務參與

一、參與是最好的激勵，員工的每項建議都具有增值性和獨特性。

1.全體員工都應認識到自己負有對自身和同事安全做出貢獻的重要責任。員工對安全事務的參與是落實這種責任的最佳途徑。

2.員工參與的方式可包括但不局限于以下類型：

——建立在信任和免責備基礎上的微小差錯員工報告機制；

——成立員工安全改進小組，給予必要的授權、輔導和交流；

——定期召開有員工代表參加的安全會議，討論安全績效和改進行動；

——開展崗位風險預見性分析和不安全行為或不安全狀態的自查自評活動。

企業組織應根據自身的特點和需要確定員工參與的形式。

二、承包商是我們的好伙伴。

所有承包商對企業的安全績效改進均可做出貢獻。企業應建立讓承包商參與安全事務和改進過程的機制，包括：

1.應將與承包商有關的政策納入安全文化建設的范疇；

2.應加強與承包商的溝通和交流，必要時給予培訓，使承包商清楚企業的要求和標準；

3.應讓承包商參與工作準備、風險分析和經驗反饋等活動；

4.傾聽承包商對企業生產經營過程中所存在的安全改進機會的意見。

三、案例：

承包商、供應商是某一專業的突出代表。

1.燕山石化公司請承包商、供應商講課。

2.茂名石化“五個不一樣、一個一樣”，承包商發現現場問題獎勵標準和企業員工一樣。

3.榆能化對重點作業項目全程無違章的承包商員工送上小禮物。

4.中國石化班前5分鐘安全經驗分享活動。

第八節自主學習與改進

一、企業安全自主學習模式

二、企業安全學習的途徑與重點

1.企業應制定人員聘任和選拔程序，保證員工具有崗位適任要求的初始條件；安排必要的培訓及定期復訓，評估培訓效果；培訓內容除有關安全知識和技能外，還應包括對嚴格遵守安全規范的理解，以及個人安全職責的重要意義和因理解偏差或缺乏嚴謹而產生失誤的后果；

2.除借助外部培訓機構外，應選拔、訓練和聘任內部培訓教師，使其成為企業安全文化建設過程的知識和信息傳播者。

3.企業應將與安全相關的任何事件，尤其是人員失誤或組織錯誤事件，當作能夠從中汲取經驗教訓的寶貴機會與信息資源，從而改進行為規范和程序，獲得新的知識和能力。

4.應鼓勵員工對安全問題予以關注，進行團隊協作，利用既有知識和能力，辨識和分析可供改進的機會，對改進措施提出建議，并在可控條件下授權員工自主改進。

5.經驗教訓、改進機會和改進過程的信息宜編寫到企企業內部培訓課程或宣傳教育活動的內容中，使員工廣泛知曉。

三、案例：深度挖掘員工智慧，豐富安全安全知識存量

1.非計劃停工事故案例匯編

2.二高壓儀表故障處理手冊

3.《操作經驗征集活動》

4.《安全須知征集活動》